中国要建立相应的灾难保险机制，需要政府相关部门联合努力，特别是政府补贴这些产品，包括免税。“”王斯特布尔说。

中国尚未放弃对农业灾难风险转移制度的探索。2004年，中国保监会启动了新型农业保险、第一家专业股份制农业保险公司——上海安新农业保险有限公司的试点工作。，股份有限公司。，出现在历史时刻；自2006年以来，国务院发布了《关于保险业改革与发展的意见》等一系列文件，建议“逐步建立农业保险发展的长期机制”。完善多级农业灾害风险转移与共享机制，探索建立中央和地方财政支持的农业再保险体系”；2007年，中央政府正式启动农作物保险费补贴试点项目；同年，上海安心农业保险公司试点推出全国首个气象指标保险；2009年，北京市政府直接与瑞士再保险公司与中国再保险集团签订协议，为北京从事政策性农业保险的保险公司购买再保险，政府购买再保险的模式开启了农业灾难风险的转移。

要解决的问题

虽然中国一直在探索建立农业灾难保险制度，但实质性行动仍然是区域行为。

?从国际经验来看，美国将灾难保险与其他农业支持计划联系起来，规定只有参与“灾难风险保护机制”才能受益于农业福利计划；欧洲大多数国家由农民自愿参与，私人保险机构覆盖大多数农作物和牲畜，政府的农业保险费率低，补贴高；日本的农业保险采用强制保险和自愿保险相结合，只要耕地达到预定的规模，农民就被迫参加农业保险，但大部分保险费由政府承担。如果发生大灾难，政府将承担80%到100%的保险索赔。

我国对灾难保险体系设计有大量的研究和论文，主要是建立层次体系。首先，政府应建立相关的风险管理机制，区分主体，明确各方的权益。另一方面，与公众的风险沟通，越来越多的消费者意识到灾难保险的重要性，越来越多的人购买，价格就会下跌。”王文说。

知情人士说，引入农业灾难保险制度的具体时机尚不确定，但在不久的将来，可能会在一年内取得突破。

王说，目前地方政府非常重视农业灾难保险，做了一些有益的尝试，为我国灾难保险体系的建设提供参考模型。（《中国经济时报）